Заключение на отчет об исполнении областного бюджета за 2014 год
Заключение Контрольно-счетной палаты Вологодской области на отчет об исполнении областного бюджета за 2014 год подготовлено в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, закона области «О бюджетном процессе в Вологодской области», закона области «О Контрольно-счетной палате Вологодской области».
В процессе исполнения областного бюджета кассовый план по доходам увеличен на 12,7% и составил 46062,6 млн. рублей. Доходы областного бюджета увеличены за счет безвозмездных поступлений на 4040,1 млн. рублей и налоговых и неналоговых доходов на 1142,0 млн. рублей. По данным годового отчета об исполнении областного бюджета за 2014 год доходы составили 45086,1 млн. рублей, или 97,9% к утвержденным назначениям.
Налоговые доходы исполнены в сумме 33635,8 млн. рублей, или на 100,3% к утвержденным назначениям. Удельный вес налоговых доходов в общем объеме доходов областного бюджета в 2014 году составил 74,6%.
В 2014 году основными источниками налоговых доходов областного бюджета являлись: налог на доходы физических лиц – 12056,8 млн. рублей, налоги на имущество – 8189,7 млн. рублей, налог на прибыль организаций –7582,1млн. рублей и акцизы по подакцизным товарам, производимым на территории РФ – 4066,3 млн. рублей, доля которых в налоговых доходах составила 94,8%.
Неналоговые доходы областного бюджета за 2014 год исполнены в сумме 1325,0 млн. рублей, или на 116,2% к утвержденным назначениям. Значительный объем неналоговых доходов формируется за счет поступлений, администрируемых Департаментом лесного комплекса области – 342,3 млн. рублей, или 25,8%.
Исполнение безвозмездных поступлений составило 10125,3 млн. рублей, или 89,0% от утвержденных показателей. Фактическая доля исполненных безвозмездных поступлений в доходах областного бюджета составила 22,5%. Основной причиной отклонения показателей исполнения от прогнозируемых показателей являлось поступление средств федерального бюджета в рамках заявленной потребности.
В течение года плановый размер объема расходов уточнялся пять раз. Расходы областного бюджета увеличились на 6851,2 млн. рублей (15,5%) и в окончательном варианте составили 50943,8 млн. рублей.
В 2014 году бо́льшая часть расходов областного бюджета финансировалась в рамках 21 государственной программы Вологодской области. Доля программного финансирования в отчетном году увеличилась в сравнении с 2013 годом на 53,2 процентных пункта и составила 88,1%.
Расходы на социальную сферу в 2014 году составили 32789,2 млн. рублей, или 66,9% в общем объеме расходов областного бюджета.
Областной бюджет в 2014 году исполнен с дефицитом в размере 3960,1 млн. рублей или 11,3% от объема доходов без учета объема безвозмездных поступлений. Ограничения, установленные статьей 92.1 Бюджетного кодекса, соблюдены.
Объем государственного внутреннего долга области на 1 января 2015 года увеличился на 9,4% в сравнении с началом отчетного периода и составил 34878,9 млн. рублей.
Отношение объема государственного долга области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений находится на критическом уровне – 99,8%. Предельный объем государственного внутреннего долга области не превышает ограничений, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса РФ.
Внешней проверкой бюджетной отчетности 35 главных администраторов бюджетных средств за 2014 год установлены нарушения на общую сумму 331,9 млн. рублей. По итогам внешней проверки бюджетной отчетности выявлены 38 фактов нарушений, из них 2 факта искажения бюджетной отчетности, по которым возбуждены административные дела.
Заключение КСП области на отчет об исполнении областного бюджета за 2014 год утверждено решением Коллегии, и в соответствии с частью 7 статьи 33 закона области «О бюджетном процессе в Вологодской области» направлено в Законодательное Собрание области и Правительство области.
Назад в раздел