Краткая информация

В соответствии с пунктом 7 раздела I «Экспертно-аналитические мероприятия» плана работы Контрольно-счетной палатой области на 2019 год, утвержденного решением коллегии от 27.12.2018 № 61, в период с 1 ноября по 15 ноября 2019 года проведена экспертиза проекта закона области «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».

Объектом мероприятия являлся Департамент финансов области.

Заключение Контрольно-счетной палаты Вологодской области на проект закона области «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» подготовлено в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», законов области «О бюджетном процессе в Вологодской области», «О Контрольно-счетной палате Вологодской области», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, стандартом внешнего государственного финансового контроля «Проведение экспертизы проекта закона Вологодской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период».

Проект закона области «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» внесен Губернатором области на рассмотрение Законодательного Собрания области 30 октября 2019 года с соблюдением срока, установленного статьей 185 Бюджетного кодекса РФ и статьей 20 закона области «О бюджетном процессе в Вологодской области».

Проект закона области, а также перечень документов и материалов, представленных одновременно с ним, в целом соответствуют Бюджетному кодексу Российской Федерации и закону области «О бюджетном процессе в Вологодской области».

Проект закона области сформирован с учетом положений послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20.02.2019, Указа Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Основных направлений бюджетной и налоговой политики Вологодской области, долговой политики Вологодской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденных постановлением Правительства области от 07.10.2019 №943.

Параметры областного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов рассчитаны исходя из показателей прогноза социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период 2020-2022 годов, одобренного постановлением Правительства области от 28.10.2019 №1014.

Общий объем доходов областного бюджета в 2020 году предусмотрен в сумме 78671,2 млн. рублей со снижением по сравнению с назначениями на 2019 год на 5881,0 млн. рублей, или на 7,0%, с ростом по сравнению с исполнением 2018 года - на 2611,0 млн. рублей, или на 3,4%. Поступление доходов в областной бюджет в 2021-2022 годах предусмотрено в объемах 81849,9 млн. рублей и 83353,2 млн. рублей соответственно.

Общий объем расходов в проекте областного бюджета на 2020 год предусмотрен в сумме 83762,5 млн. рублей. В 2020 году по сравнению с фактическими показателями 2018 года расходы увеличатся на 22204,0 млн. рублей, или на 36,1%, по сравнению с бюджетными назначениями 2019 года – снизятся на 553,0 млн. рублей, или на 0,7%. Расходы областного бюджета на 2021 и 2022 годы предусмотрены в объемах 81116,7 млн. рублей и 81382,2 млн. рублей соответственно.

Проект областного бюджета сформирован на 2020 год с дефицитом в объеме 5091,4 млн. рублей, на 2021 и 2022 годы – с профицитом в суммах 733,1 млн. рублей и 1971,1 млн. рублей соответственно.

Законопроектом предусмотрено уменьшение объема государственного внутреннего долга области с 14048,0 млн. рублей в 2020 году до 7363,9 млн. рублей в 2022 году, что отвечает задачам долговой политики на трехлетний бюджетный период. В 2020 – 2022 годах привлечение рыночных заимствований путем получения кредитов от кредитных организаций и размещения ценных бумаг не планируется. Уровень долговой устойчивости областного бюджета высокий.

Заключение КСП области на проект закона области «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» утверждено решением коллегии и в соответствии с частью 4 статьи 22 закона области «О бюджетном процессе в Вологодской области» направлено в Законодательное Собрание области и Губернатору области.