Краткая информация

Контрольно-счетной палатой Вологодской области в рамках закрепленных бюджетных полномочий проведена экспертиза и подготовлено заключение на проект закона «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».

Объектом мероприятия являлся ГУ Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Вологодской области.

Проект закона предусматривает формирование бюджета фонда на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов по доходам и расходам в равных показателях: на 2022 год – 19217,5 млн. рублей, на 2023 год – 20259,3 млн. рублей,   на 2024 год - 21446,9 млн. рублей.

Доходы бюджета ТФОМС запланированы за счет прогнозируемых неналоговых доходов и безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Законопроектом предусмотрено ежегодное увеличение общего объема доходов бюджета ТФОМС за счет роста безвозмездных поступлений в виде субвенций из Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации ОМС на территории Вологодской области.

Объем субвенций на 2022 год определен в размере 18957,2 млн. рублей с ростом к 2021 году на 7,6%, в 2023 году – 19995,1 млн. рублей с ростом к предыдущему году на 5,5%, в 2024 году – 21178,4 млн. рублей с ростом на 5,9%.

Вместе с тем, прирост субвенции не обеспечивает общее увеличение доходов бюджета фонда и не перекрывает выпадающие доходы в части межбюджетных трансфертов, поступление которых было регламентировано в 2021 году распоряжениями Правительства Российской Федерации в сумме 1377, 6 млн. рублей. В результате создаются риски неисполнения обязательств в сфере ОМС, обусловленные ухудшением финансового состояния бюджетных учреждений здравоохранения.

В структуре доходов бюджета фонда на долю субвенций Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2022 году приходится 98,6%, в 2023-2024 годах 98,7% общего объема доходов.

Основной статьей расходов бюджета ТФОМС на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов являются расходы, направленные на финансовое обеспечение территориальной программы ОМС.

На финансовое обеспечение организации ОМС предлагается направить в 2022 году 18845,4 млн. рублей, что ниже утвержденных расходов предыдущего года на 1,2%, в 2023 году – 19883,2 млн. рублей, в 2024 году – 21066,6 млн. рублей.

Расходы на оплату медицинской помощи населению Вологодской области, оказанной на территории других субъектов Российской Федерации, запланированы на 2022 год в сумме 878,5 млн. рублей, со снижением к 2021 году на 15,3%, на 2023-2024 годы 878,4 млн. рублей ежегодно.

Проект бюджета ТФОМС сформирован без дефицита, что отвечает принципу сбалансированности бюджета.

Заключение КСП области на проект закона области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» утверждено решением коллегии, направлено Губернатору и в Законодательное Собрание области.