Краткая информация

В 2009-2010 годах субсидии бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники предоставлялись в целях реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации. Условием использования субсидий являлось приобретение техники на основании перечней автотранспортных средств и коммунальной техники, утвержденных Минпромторгом РФ.

За счет бюджетных ассигнований, выделенных по разделу «Национальная экономика», департаментом развития муниципальных образований области закуплено 208 единиц автотранспортных средств и коммунальной техники на общую сумму 202,9 млн. руб., по разделу «Образование» департаментом образования области - 86 школьных автобусов на сумму 84,0 млн. руб.

Государственные контракты на сумму 260,7 млн. руб. заключены способом размещения заказа у единственного поставщика на основании п. 17.1 ч. 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и распоряжений Правительства РФ от 05.10.2009 № 1459-р и от 24.02.2010 № 201-р, утвердивших перечни производителей автомобильной и дорожно-строительной техники, у которых государственные заказчики осуществляют закупки указанной продукции путем размещения у единственного поставщика. Расходы в сумме 26,2 млн. руб. осуществлены на основании контрактов, заключенных в результате аукционных процедур. Нарушений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ не установлено.

Часть коммунальной и другой техники закуплена в 2010 году с условием оснащения системой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Стоимость навигационного оборудования, не требуемого для данных видов техники по условиям соглашения с Минрегионом РФ, составила 0,24 млн. руб.

К проверке не представлены предусмотренные главой 47 Гражданского кодекса РФ договоры хранения 10 единиц не переданной муниципальным образованиям техники стоимостью 9,97 млн. руб., устанавливающие обязанность организаций, на территории которых находится техника, обеспечить сохранность транспортных средств.

Выборочные проверки использования муниципальными образованиями Грязовецкого, Кирилловского и Сокольского районов, а также МУП «Вологдазеленстрой» переданной техники показали, что из 27-ми проверенных единиц техники 24 используются в соответствии с целевым назначением, определенным при выделении средств на их приобретение. Две единицы строительной техники стоимостью 6,14 млн. руб. не использовались практически в течение года (г. Сокол). Один школьный автобус стоимостью 1,09 млн. руб. на дату проверки не эксплуатируется (Кирилловский район).

В течение года не приняты меры по закреплению экскаватора стоимостью 3,26 млн. руб. на праве оперативного управления, хозяйственного ведения либо по передаче его в аренду (г. Кириллов).

Анализ загруженности автобусов показал возможную экономию бюджетных средств на сумму 0,91 млн. руб. при осуществлении закупки более дешевых транспортных средств меньшей вместимости (Кирилловский и Сокольский районы), а также отсутствие потребности в двух автобусах для одной школы (Кирилловский район).

На период проверки не используются спутниковые навигационные системы, установленные на 12-ти из 27-ми проверенных транспортных средствах, включая 2 единицы коммунальной техники, оборудование которых системой навигации по условиям соглашения с Минрегионом РФ не требуется.

По результатам контрольного мероприятия выработаны предложения в адрес департамента развития муниципальных образований области, департамента образования области, администраций Кирилловского муниципального района, города Кириллова и города Сокола.