Краткая информация

Контрольное мероприятие включено в план по инициативе КСП области. В рамках проведения контрольно-ревизионного мероприятия проверкой были охвачены 4 объекта: администрация Кирилловского муниципального района, финансовое управление Кирилловского муниципального района, представительное собрание Кирилловского муниципального района, финансовое управление Верховажского муниципального района. В результате проведения контрольно-ревизионного мероприятия установлено:

Организация бюджетного процесса в Кирилловском и Верховажском муниципальных районах, в основном, осуществляется с соблюдением действующего законодательства. Вместе с тем проверкой выявлены отдельные нарушения Бюджетного кодекса РФ, Федеральных законов от 21.12.2001 № 178-ФЗ, от 22.07.2008 № 159-ФЗ, приказов Минфина РФ от 30.12.2009 № 150н, от 13.11.2008 №128н, постановлений Правительства области от 15.02.2010 № 146, от 28.07.2008 № 1416, муниципальных правовых актов, требующие устранения.

Бюджетные расходы муниципальных районов имеют ярко выраженную социальную направленность, поскольку такие расходы занимают свыше 86% от общих расходов.

В проверенных муниципальных районах частично не выполняются Положения о бюджетном процессе.

Не в полной мере соблюдаются условия предоставления и расходования субсидий областного бюджета в части софинансирования расходов из местных бюджетов. В Верховажском районе не выполнены условия софинансирования субсидий из местного бюджета на сумму 991,5 тыс. рублей.

В нарушение статьи 136 Бюджетного кодекса РФ и постановления Правительства области от 28.07.2008 № 1416 в Кирилловском районе превышен норматив расходов на оплату труда в органах местного самоуправления района на сумму 644,6 тыс. рублей.

В Верховажском районе имеются множественные нарушения при формировании и исполнении местного бюджета, пробелы правового регулирования бюджетного процесса.

В проверенных муниципальных районах имеют место нарушения порядка применения бюджетной классификации РФ, отражения расходов местных бюджетов, составления отчетности об исполнении бюджетов и полноты ее представления.

Департаментом финансов области не реализовано право приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренное пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса РФ и соглашением о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств в Верховажском районе. При этом выявленные проверкой нарушения в организации бюджетного процесса в районе явно свидетельствуют о необходимости применения таких мер.

Объем проверенных бюджетных средств составил 1687030,0 тыс. рублей. Сумма нарушений в использовании бюджетных средств составила 399636,75 тыс. рублей, или 23,7%.

По результатам проверки подготовлены предложения и рекомендации для проверенных объектов и органов исполнительной власти области.

Отчет направлен Губернатору Вологодской области.