Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие яичного птицеводства Вологодской области на период 2010 – 2012 годов». Проверка выполнения представлений Контрольно-счетной палаты области по результатам проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных птицефабрикам Вологодской области в виде субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам в 2009 году.
Контрольное мероприятие проведено в Департаменте сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области (далее – Департамент), ЗАО «Вологодская птицефабрика», ОАО «Птицефабрика «Ермаково», ЗАО «Малечкино», ООО «Птицефабрика «Парфёново», ООО «Вологодский центр птицеводства» (далее – ООО «ВЦП»). Объем проверенных средств составил 591697,4 тыс. рублей. В ходе проведенного контрольного мероприятия установлены нарушения в расходовании бюджетных средств в объеме 32946,8 тыс. рублей, или 5,6% от проверенных средств.
В нарушение пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ в разделе 3 «Условия предоставления субсидий и порядок их возврата в рамках реализации Программы» Порядка выделения субсидий в рамках реализации Программы, утвержденного постановлением Правительства области от 02.11.2009 № 1653, не отражен порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Механизм возврата субсидий в зависимости от степени невыполнения целевых показателей в Программе и в договорах о предоставлении субсидии не определен.
В связи с предоставлением неполного пакета документов в Департамент и отсутствием в договоре на предоставление субсидий целевых показателей на 2011 и 2012 годы Департаментом необоснованно выплачены субсидии ЗАО «Малечкино» в сумме 28639,0 тыс. рублей.
ЗАО «Вологодская птицефабрика» для получения субсидии представлены в Департамент документы на приобретение комбикормов, часть которых в сумме 83,1 тыс. рублей использована не для производственных целей. Таким образом, на основании пункта 4.2 Положения о порядке выделения субсидий в рамках реализации Программы, средства в сумме 35,7 тыс. рублей подлежат возврату в областной бюджет.
В договорах об участии Вологодской области в собственности субъекта инвестиций – ООО «ВЦП» от 10.02.2011 и от 20.05.2011 не конкретизированы меры ответственности ООО «ВЦП» в случае не выполнения показателей, предусмотренных в технико-экономическом обосновании финансово-экономического оздоровления группы предприятий ООО «ВЦП».
Общая сумма субсидий, выплаченных Департаментом в нарушение п. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 1001 и п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства области от 15.03.2010 № 278, по ЗАО «Вологодская птицефабрика» и ЗАО «Птицефабрика «Великоустюгская», составила 4272,1 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 3797,4 тыс. рублей, средства областного бюджета – 474,7 тыс. рублей.
Назад в раздел