Результаты выполнения предложений и рекомендаций Контрольно-счетной палаты области департаментом здравоохранения Вологодской области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Вологодской области, БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4», БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ»
По итогам проведения контрольного мероприятия «Эффективность использования государственных средств, направленных на оказание гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи за период 2010-2012 годов» внесено представление департаменту здравоохранения Вологодской области, территориальному фонду обязательного медицинского страхования Вологодской области, БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №4», БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ».
Согласно информации, представленной первым заместителем Губернатора области А.А. Травниковым и руководителями учреждений, основные предложения КСП области приняты к исполнению.
Реализация целей и задачей, определенных Стратегией развития здравоохранения Вологодской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства области от 29.12.2008 №2573 обеспечивается в соответствии с нормативными правовыми актами области.
При внесении изменений в закон области от 20.12.2012 №2940-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» в части увеличения дополнительных финансовых средств на оплату труда по отрасли здравоохранения, департаментом здравоохранения области в рамках указанных дополнительных средств будут даны предложения по увеличению базовых окладов по профессиональным квалификационным группам, установленных законом области от 28.04.2008 №1780-ОЗ, путем установления повышающего коэффициента.
Обеспечение государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории области осуществляется по факту обращения граждан в рамках объемов, установленных Программой государственных гарантий. Жалоб по отказам в оказании медицинской помощи на территории области не зафиксировано.
С 1 января 2013 года для оценки работы учреждений здравоохранения и премирования руководителей приказом департамента здравоохранения области от 12.11.2012 №776 установлено 5 критериев. Контроль за исполнением объемов и качества оказания медицинской помощи на территории области будет осуществляться ежемесячно в текущем режиме.
Для решения кадровой проблемы департаментом здравоохранения области разработан проект ведомственной целевой программы «Кадры здравоохранения области на 2013-2015 годы», проект закона области, предусматривающий денежные выплаты в размере 4,0 тыс. рублей в месяц студентам ВУЗов, обучающимся в рамках целевой контрактной подготовки, и врачам-интернам, а также единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. рублей врачам, переехавшим в сельскую местность.
Нарушения, изложенные в отчете КСП, обсуждены с руководителями, заместителями руководителей по экономическим вопросам, главными бухгалтерами учреждений здравоохранения на совещании, проведенном департаментом здравоохранения области 7 и 8 февраля 2013 года.
Департаментом здравоохранения области письмом от 06.02.2013 №5-10/18 направлена информация руководителям учреждений здравоохранения о нарушениях, выявленных в ходе контрольного мероприятия и о недопущении их в дальнейшем.
Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Вологодской области сообщено, что в настоящее время в Федеральном фонде ОМС проводится работа по подготовке проекта приказа, предусматривающего работу Координационного совета по обеспечению и защите прав граждан в системе ОМС. После утверждения приказа, проект постановления Губернатора области будет подготовлен и направлен для согласования и утверждения в установленном порядке, о чем КСП будет сообщено.
БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №4» сообщено о проделанной работе по устранению нарушений:
- по состоянию на 27.02.2013 возмещено в добровольном порядке заработной платы сотрудниками на сумму 54,1 тыс. рублей;
- в соответствии с приказом от 07.11.2012 №231-ОД привлечен к дисциплинарной ответственности ведущий бухгалтер;
- главным бухгалтером проведены тематические учебы по реализации нормативных правовых актов, касающихся оплаты труда с отделом кадров, отделом заработной платы, планово-экономическим отделом, юристами;
- приняты меры по укомплектованию вакантных должностей, с сентября 2012 года по настоящее время принято 15 физических лиц на 11 вакантных ставок. Осуществлены выезды в г. Архангельск, г. Ярославль, г. Санкт-Петербург с целью привлечения молодых специалистов на работу в учреждение;
- организован порядок записи пациентов к врачам-специалистам по всем терапевтическим участкам. Случаи превышения нормативных сроков ожидания пациентами плановых консультаций, диагностических и лабораторных исследований отсутствуют, ведется контроль за соблюдением сроков ожидания;
- с целью уменьшения показателей смертности главным врачом на 2013 год утвержден «План профилактической работы», который согласован с БУЗ ВО «Вологодский областной центр медицинской профилактики».
БУЗ ВО «Кирилловская центральная районная больница» сообщено о проделанной работе по устранению нарушений:
- за допущенные нарушения объявлен выговор главному бухгалтеру, заместителю главного врача по экономическим вопросам, заместителю главного врача по медицинскому обслуживанию населения района, начальнику отдела кадров, врачу приемного отделения;
- приказом от 21.02.2013 №9 утверждены положения о порядке направления пациентов на госпитализацию, консультативные приемы и обследования. Врач приемного отделения назначен ответственным за ведение листа ожидания;
- с целью уменьшения показателей смертности продолжается профилактическая работа по шести направлениям;
- 20.02.2013 года утверждены Правила предоставления платных медицинских услуг. Приказом главного врача от 26.02.2013 №10-1 специалистам поликлиники и вспомогательных медицинских подразделений запрещено оказание платных медицинских услуг в основное рабочее время.
- работники учреждения отказались в добровольном порядке возместить необоснованно начисленную заработную плату.