26 апреля 2017 года председатель КСП области Ирина Карнакова выступила с докладом «Об итогах работы КСП области в 2016 году» на 10 сессии Законодательного Собрания Вологодской области
На 10 сессии Законодательного Собрания Вологодской области с докладом «Об итогах работы КСП области в 2016 году» выступила председатель КСП области Ирина Карнакова, в котором рассказала об основных результатах контрольной и экспертно-аналитической деятельности.
Одним из основных направлений деятельности Контрольно-счетной палаты области в истекшем году являлось проведение контрольных мероприятий, в ходе которых обеспечивался внешний государственный финансовый контроль, направленный как на выявление и устранение, так и на предотвращение нарушений и недостатков финансово-бюджетной дисциплины. В 2016 году объем проверенных средств составил 14,1 млрд. рублей.
В отчетном периоде проведено 44 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия. Выявлено 770 различных нарушений и недостатков на сумму 3,2 млрд. рублей. В сравнении с результатами прошлого года в суммовом выражении объем выявленных нарушений сократился более чем на 40%, в количественном – в 2,4 раза.
Самое значительное сокращение выявленных нарушений произошло по финансовым нарушениям при формировании и исполнении бюджетов, их суммовой объем снизился в 2,3 раза.
Ирина Карнакова обратила внимание на повышение результативности взаимодействия с объектами контроля в части реализации предложений КСП области. Выявленные нарушения устраняются оперативно, иногда и в ходе контрольных мероприятий.
По итогам проверок и экспертиз разработано 229 предложений и рекомендаций органам государственной власти области и местного самоуправления, из которых 94% реализованы, остальные находятся в стадии выполнения.
В рамках полномочий в 2016 году Палатой возбуждено 11 дел об административных правонарушениях, по материалам Палаты другими контрольно-надзорными органами составлено 136 протоколов.
Отдельным разделом в отчете Палаты выделена работа по осуществлению аудита закупок. В 2016 году использование бюджетных средств на закупку товаров, работ, услуг рассматривалось КСП области в ходе контрольных мероприятий на 26 объектах.
Аудит закупок позволяет сделать выводы об эффективности и результативности расходования бюджетных средств объектами контроля. Общее количество проверенных закупок - 1392 на 5,6 млрд. рублей, из них в 167 закупках выявлены нарушения законодательства на сумму 233,2 млн. рублей. По итогам проверок выявлены зоны риска, где нарушения встречаются чаще всего. Это и обоснование начальной цены контракта, и нарушение принципа соблюдения конкуренции, и незаконное внесение изменений в заключенные контракты, приемка невыполненных работ, неприменение штрафных санкций.
По результатам осуществления внешнего финансового контроля в 2016 году Палатой проведен краткий анализ типовых нарушений при использовании бюджетных средств и государственного имущества и даны предложения и рекомендации, направленные на исключение (предотвращение) нарушений и недостатков в использовании государственных ресурсов. Сформированные предложения и рекомендации палаты учтены и приняты к исполнению органами исполнительной государственной власти области.
В текущем году Палата продолжит взаимодействовать с исполнительными органами власти, так как одной из задач Палаты является не только выявление нарушений, но и их предотвращение. Такое сотрудничество налажено, результаты контрольных мероприятий становятся предметом детального обсуждения со всеми заинтересованными сторонами.
КСП области осуществляла свою деятельность в контакте с депутатами, постоянными комитетами Законодательного Собрания области, принимая участие в совещаниях, заседаниях постоянных комитетов по рассмотрению отчетов о результатах контрольных мероприятий, заключений на проекты законов области и по другим вопросам, связанным с исполнением областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области.
В соответствии с действующим законодательством отчеты и заключения о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий направлены в Законодательное Собрание области и Губернатору области.
В заключение своего выступления Ирина Карнакова определила основные задачи на текущий год. В число первоочередных отнесены взаимодействие со Счетной палатой РФ по мониторингу исполнения приоритетных проектов, работа в комиссии по совершенствованию внешнего финансового контроля на муниципальном уровне Совета контрольно- счетных органов при Счетной палате РФ. Не менее важно выполнить поручения депутатов, на основе которых сформирован план работы текущего года. Палата продолжит проведение проверок использования государственного имущества, завершит начатую в прошлом году проверку формирования неналоговых доходов муниципальных образований области, влияющих на предоставление дотаций. Контрольные мероприятия будут проведены в ряде важнейших сфер: образования, здравоохранения, социальной политики, агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды, транспорта, информационных технологий. Отдельные мероприятия будут посвящены аспектам использования межбюджетных трансфертов, выделяемых муниципальным образованиям. Продолжится реализация полномочий по аудиту государственных закупок.
