Тезисы доклада председателя Контрольно-счетной палаты Вологодской области о результатах внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за 2016 год на 12 сессии Законодательного Собрания области
Контрольно-счетной палатой проведена внешняя проверка отчета об исполнении областного бюджета за 2016 год и годовой бюджетной отчетности 34 главных администраторов бюджетных средств.
Задачи бюджетной политики, поставленные Правительством области на 2016 год, в части мобилизации доходных источников, сокращения объема государственного долга области выполнены.
Доходная база бюджета 2016 года имеет положительную динамику по сравнению с предыдущим годом на 9 млрд. рублей или с ростом 20,3 %.
Доходы исполнены на 99,4% от утвержденного объема.
Основными источниками налоговых доходов, как и в прошлые годы, явились налог на доходы физических лиц, налог на прибыль, налоги на имущество. Их доля в налоговых доходах по-прежнему является высокой и составляет более 80%.
Расходная часть исполнена на 95,1% к утвержденным назначениям и увеличилась по отношению к прошлому году на 5,5 %.
В отчетном году продолжилась реализация 21 государственной программы, на финансирование которых направлено 46,8 млрд. рублей. Главная цель исполнения бюджета в программном формате – это необходимость не просто кассового исполнения, а достижения соответствующих качественных результатов.
С учетом опыта оценки госпрограмм, очевидно, что нужно переходить на более простые и управляемые механизмы определения приоритетов и формирования бюджета. Бюджет должен формироваться на основе приоритетных направлений расходования средств, которые были бы понятны гражданам.
Областной бюджет за 2016 год впервые за 7 лет исполнен с профицитом в объеме, почти в 2 раза превышающем плановые назначения. Перевыполнение показателей профицита достигнуто в основном за счет неосуществления в полном объеме расходов областного бюджета.
Объем государственного долга области снизился на 9,2% в сравнении с началом отчетного периода. В структуре госдолга основной объем составляют бюджетные кредиты.
По результатам внешней проверки отчет об исполнении областного бюджета за 2016 год соответствует требованиям нормативных правовых актов по его составлению и рекомендуется Контрольно-счетной палатой к принятию.
