Тезисы доклада председателя КСП Вологодской области на 23 сессии Законодательного Собрания области 27 июня 2018 года по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2017 год
Контрольно-счетной палатой проведена экспертиза отчета об исполнении областного бюджета за 2017 год и отчетности 34 главных администраторов бюджетных средств. Результаты отражены в заключении, утвержденном коллегией КСП 15 мая. Отчет по составу и структуре отвечает требованиям законодательства, установленные ограничения соблюдены.
Основные направления бюджетной политики 2017 года сохранили преемственность задач, определенных в 2016 году: обеспечена сбалансированность бюджета, сокращен государственный долг, выполнены условия соглашений, заключенных Правительством области с Министерством финансов России.
Доходная база бюджета 2017 года превысила уровень предыдущего года почти на 5 млрд. рублей и составила более 60 млрд. рублей, четверть из которых сформировали поступления налога на прибыль. Также к числу основных доходных источников прошедшего года по-прежнему относились налог на доходы физических лиц, налоги на имущество и акцизы.
Объем бюджетных расходов 2017 года возрос на 2 млрд. рублей и составил 52,7 млрд. рублей. Утвержденные назначения исполнены на 99,7% к плану, что свидетельствует о высоком качестве бюджетного планирования.
Не первый год расходы бюджета осуществляются в программном формате. При формировании и исполнении программного бюджета главным объектом оценки являются государственные программы как элемент системы стратегического планирования и, одновременно, индикатор качества прогнозирования экономических процессов. В отчетном году продолжилась реализация 20 госпрограмм, на финансирование которых направлено 93 % общего объема расходов.
По итогам 2017 года 9 госпрограмм признаны высокоэффективными и 11 – среднеэффективными. Низкоэффективных программ нет. При этом в 9 госпрограммах утверждены показатели с нулевыми значениями, которые при проведении оценки эффективности учтены как выполненные. Кроме того, оценка госпрограмм произведена без учета данных о значениях 25 показателей.
Второй год подряд областной бюджет исполнен с профицитом. В 2017 году он сформировался в объеме 7,5 млрд. рублей, что более чем на 40% превышает плановые назначения.
Цели долговой политики, ориентированные на управление госдолгом области в целях поддержания его объема на экономически безопасном уровне, минимизацию расходов на обслуживание государственного долга и сокращение условных обязательств области, в 2017 году достигнуты.
В ходе анализа бюджетной отчетности 34-х главных администраторов установлен 61 факт нарушений нормативных правовых актов на 11,0 млн. рублей.
В целом по результатам внешней проверки отчет об исполнении областного бюджета за 2017 год соответствует требованиям нормативных правовых актов по его составлению и рекомендуется Контрольно-счетной палатой к принятию.
