Тезисы доклада председателя КСП Вологодской области 22 сентября 2020 года на публичных слушаниях по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2019 год в Законодательном Собрании Вологодской области
Контрольно-счетная палата области, руководствуясь требованиями бюджетного законодательства, провела внешнюю проверку отчета об исполнении областного бюджета за 2019 год.
В этом году в соответствии с рекомендациями Счетной палаты Российской Федерации были изменены подходы к данному мероприятию, в связи с чем по всем главным администраторам бюджетных средств проведена камеральная проверка отчетности с последующим составлением отдельного документа о её результатах. Вторым этапом стала экспертиза отчета об исполнении бюджета.
По итогам внешней проверки сформирован главный вывод о достоверности отчета и, в частности, о соответствии объемов исполненных доходов, расходов и профицита бюджета показателям отчета и требованиям законодательства.
В прошедшем году выполнены установленные публичные нормативные и социально значимые обязательства, а также требования, определенные соглашениями с Министерством финансов. Осуществлялись мероприятия по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов в соответствии с соглашением на дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также работа по снижению государственного долга по соглашениям о бюджетных кредитах.
Названные обязательства реализованы областью, прежде всего, на фоне благоприятной экономической ситуации в регионе.
Рост налоговых и неналоговых доходов обеспечен на уровне 107,7% к заключительной редакции бюджета. Объем безвозмездных поступлений в 2 раза выше уровня предыдущего года. Основным фактором увеличения стали иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности.
Поступление дополнительных доходов в бюджет позволило полностью погасить долговые обязательства по банковским кредитам и сэкономить на обслуживании госдолга.
Уровень исполнения расходов за 2019 год составил 99,2% к утвержденному бюджету, что является одним из самых высоких показателей за последние 10 лет. В 2019 году их объем увеличился более чем на 20 млрд. рублей, или на 33,7%.
Расходная часть бюджета на 96,8% сформирована в программном формате.
В области решались вопросы строительства и ремонта объектов социальной инфраструктуры, в том числе школ и детских садов, учреждений культуры, объектов физической культуры и спорта, а также дорог и дворов.
Новацией отчетного года стала реализация национальных проектов, направленных на достижение национальных целей развития и, в конечном итоге, улучшение качества жизни граждан. На финансирование нацпроектов направлено без малого 12 млрд. рублей. Самыми бюджетоёмкими являлись проекты «Демография» и «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Областной бюджет четвертый год подряд исполняется с профицитом. В 2019 году он почти в 5 раз больше плановых назначений, в том числе за счет перевыполнения показателей по доходам.
При исполнении бюджета требования законодательства и ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, соблюдены, отчет об исполнении бюджета достоверен.
