Контрольно-счетной палатой Вологодской области проведены внешняя проверка отчета об исполнении областного бюджета за 2015 год и проверка отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области за 2015 год

17 июня 2016 года председатель Контрольно-счетной палаты Вологодской области Ирина Карнакова выступила на 54 сессии Законодательного Собрания Вологодской области с докладом о результатах внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета за 2015 год и отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области за 2015 год.

В соответствии с требованиями бюджетного законодательства, Контрольно-счетной палатой Вологодской области проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности всех 35 главных администраторов средств областного бюджета.

По результатам внешней проверки Палатой подготовлены соответствующие заключения, которые в установленный срок направлены в Законодательное Собрание Вологодской области, Правительство области и в органы государственной исполнительной власти области.

Проект областного бюджета на 2015 год был сформирован в условиях неопределенности развития ситуации в экономике и финансовой сфере Российской Федерации. Отработанный механизм корректировки параметров бюджета позволил повысить реалистичность бюджета применительно к складывающейся экономической ситуации. Наиболее важные макроэкономические показатели – ВРП, индекс промышленного производства показали тенденцию роста.

Областной бюджет обеспечен на 77% налоговыми и неналоговыми поступлениями, что характеризует бюджет средней степенью финансовой независимости. К уровню 2014 года получено дополнительно более 1 млрд. рублей за счет роста безвозмездных поступлений и налоговых платежей.

Положительный результат достигнут при реализации механизма предоставления организациям налоговых льгот по инвестиционным проектам – при уменьшении общего объема в 2015 году на 19,2%, сумма налоговых платежей в консолидированный бюджет области возросла в 5,7 раза, что свидетельствует об их бюджетной эффективности.

По сравнению с 2014 годом объем расходов в 2015 году уменьшился на 1 млрд. рублей, утвержденные назначения исполнены на 98%. Наибольший объем средств направлен на «Социальную политику» – почти 25%. Расходы на «Образование» составили 23%, «Национальную экономику» и «Здравоохранение» – по 17%. Бюджетам муниципальных образований направлено 40% от общих расходов областного бюджета.

На финансирование государственных программ в отчетном году направлено 45 млрд. рублей, или 93,7% от общих расходов областного бюджета. В целом «программные» расходы исполнены на 98,3% к утвержденным назначениям. Выше среднего уровня исполнены расходы по 14 госпрограммам.

Областной бюджет за 2015 год исполнен с дефицитом почти в 1,9 млрд. рублей, или 5,3% при первоначально планируемом бездефицитном бюджете.

Объем государственного долга области снизился на 1,5% в сравнении с началом отчетного периода и составил 34,3 млрд. рублей.

Ограничения, установленные Бюджетным кодексом РФ по размеру дефицита и предельному объему государственного долга, соблюдены.

Ирина Карнакова отметила, что по результатам проверки объем исполненных доходов, расходов и дефицита областного бюджета соответствуют показателям отчета, требованиям законодательства и рекомендуется Контрольно-счетной палатой к принятию.

Проверка отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области за 2015 год проведена КСП области в соответствии с законом области «О бюджетном процессе в Вологодской области».

За 2015 год в бюджет фонда поступили доходы в сумме 11,4 млрд. рублей, или 99,3% от годовых плановых показателей назначений. По сравнению с фактическим исполнением 2014 года доходная база увеличилась на 1,3 млрд. рублей, или на 12,9%. По расходам бюджет исполнен в сумме 11,3 млрд. рублей, или на 98,9%. Бюджет фонда исполнен с профицитом в сумме 51,2 млн. рублей.

Исполнение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования области в 2015 году осуществлялось в соответствии с действующим законодательством. Контрольно-счетной палатой достоверность отчета подтверждена. Отчет рекомендован к утверждению.