10 февраля 2017
7-8 февраля в г.Вологде состоялся межрегиональный семинар-совещание на тему «Основные проблемы классификации нарушений, выявляемых контрольно-счетными органами»
Семинар организован в соответствии с планом работы Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации на 2017 год и приурочен к 20-летию со дня образования Контрольно-счетной палаты Вологодской области.
В работе семинара приняли участие председатель Законодательного Собрания Вологодской области А.Н. Луценко, директор Департамента внешних связей Счетной палаты Российской Федерации, ответственный секретарь Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации А.В. Базин, федеральный инспектор по Вологодской области, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе С.Л. Яковлев, заместители Губернатора области Э.Н. Зайнак и В.Н. Артамонова, заместитель начальника УФСБ России по Вологодской области Р.П.Плотников, исполняющий обязанности руководителя Следственного комитета России по Вологодской области С.П. Кинякин, заместитель председателя Законодательного Собрания области, председатель комитета по бюджету и налогам А.Г. Подволоцкий, депутат Законодательного Собрания области Г.Е. Шевцов, представители Счетной палаты Российской Федерации, представители контрольно-счетных органов Северо-Западного федерального округа, г. Москвы и муниципальных контрольно-счетных органов Вологодской области.
С торжественным словом к участникам семинара-совещания обратился председатель Законодательного Собрания области Андрей Луценко. Он обратил внимание на то, что КСП области осуществляя внешний финансовый контроль противодействует коррупции, добиваясь четкости и прозрачности расходования бюджетных средств, способствует росту доверия между властью и обществом. Активное участие Палаты в осуществлении парламентского контроля высоко оценено Законодательным Собранием области. В связи с 20-летием Контрольно-счетной палаты Вологодской области Андрей Луценко пожелал работникам Контрольно-счетной палаты крепкого здоровья, благополучия, оптимизма, мира, добра и дальнейшей плодотворной работы на благо региона и всей страны.
Андрей Луценко вручил диплом Законодательного Собрания Вологодской области коллективу Контрольно-счетной палаты Вологодской области за вклад в развитие системы внешнего финансового контроля Вологодской области и в связи с 20-летием Контрольно-счетной палаты области, а также наградил лучших сотрудников грамотами и благодарностями Законодательного Собрания области.
Директором Департамента внешних связей Счетной палаты Российской Федерации вручен поздравительный адрес председателя Счетной палаты Российской Федерации Т.А. Голиковой.
Поздравления в адрес Контрольно-счетной палаты в связи с 20-летием прозвучали от Правительства области, федерального инспектора по Вологодской области, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, правоохранительных органов, представителей региональных и муниципальных контрольно-счетных органов.
В ходе межрегионального семинара-совещания заслушаны выступления представителей Счетной палаты Российской Федерации, представителей контрольно-счетных органов Северо-Западного федерального округа, г. Москвы, г. Череповца по теме семинара.
В результате обсуждения вопросов, возникающих при классификации выявляемых нарушений органами внешнего государственного (муниципального) финансового контроля, участники межрегионального семинара-совещания выразили мнение о необходимости:
продолжения контрольно-счетными органами мониторинга применения Классификатора, в том числе на муниципальном уровне;
продолжения контрольно-счетными органами работы по подготовке предложений в части актуализации Классификатора – корректировке составов, введения новых составов исходя из результатов контрольной и экспертно-аналитической деятельности, а также в случае изменения правовых оснований квалификации нарушений и мер ответственности;
направления предложений, выработанных в ходе практического применения Классификатора, в комиссию Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации по вопросам методологии;
обратить внимание контрольно-счетных органов на целесообразность взаимодействия с органами внутреннего финансового контроля в части выработки общих подходов по классификации нарушений.
Кроме того, участники посчитали необходимым предложить комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации по вопросам методологии продолжить сбор, обобщение и анализ предложений контрольно-счетных органов, вырабатываемых в ходе практического применения Классификатора, и рассмотреть возможность:
систематизации типовых примеров выявляемых фактов по каждому составу нарушений Классификатора на основе анализа результатов деятельности контрольно-счетных органов;
подготовки порядка расчета суммы и количества выявленных нарушений по каждому пункту Классификатора;
подготовки сводного перечня типовых примеров неэффективного использования ресурсов на основании сложившейся практики оценки бюджетной эффективности контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации, при этом принять во внимание подход к определению недостатков и неэффективного использования бюджетных средств и имущества исходя из явных или возможных последствий совершенных управленческих действий на объектах контроля.
Решение межрегионального семинара-совещания направлено ответственному секретарю Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации, в журналы «Вестник АКСОР» и «Финконтроль», а также размещено на Портале Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации в сети «Интернет» (www.portalkso.ru).