8 декабря 2010 года состоялось заседание коллегии Контрольно-счетной палаты Вологодской области

На состоявшейся 8 декабря 2010 года коллегии Контрольно-счетной палаты Вологодской области под председательством заместителя председателя палаты Майоровой З.Н. с участием представителей департамента финансов Вологодской области, Комитета развития малого и среднего предпринимательства Вологодской области рассмотрены и утверждены отчеты по следующим контрольно-ревизионным мероприятиям:

1) проверка эффективного расходования средств на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009-2012 годы»;

2) проверка использования средств областного бюджета, выделенных в 2008-2009 годах общественным организациям области.

С докладом по проверке эффективного расходования средств на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009-2012 годы» выступил главный инспектор Иванов В.П.

В результате проведенного контрольно-ревизионного мероприятия установлено следующее.

Общий объем финансирования мероприятий долгосрочной целевой программы составил в 2009 году – 55,9 млн. рублей, за 9 месяцев 2010 года – 29,2 млн. рублей. Всего с учетом внепрограммных расходов (преимущественно за счет средств федерального бюджета) объем финансирования мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства составил: в 2009 году – 285,1 млн. рублей, за 9 месяцев 2010 года – 33,0 млн. рублей. По сравнению с исполнением 2008 года бюджетные расходы на поддержку малого и среднего предпринимательства в 2009 году выросли в 37 раз.

За 2009 год и 9 месяцев 2010 года финансовую поддержку в виде субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и по лизинговым договорам, грантов на создание собственного дела, займов, средств на обеспечение поручительств по кредитам получили 517 субъектов малого и среднего предпринимательства области. Прошли обучение за счет бюджетных средств по созданию и ведению собственного дела 1745 человек.

В нарушение постановления Правительства области от 29.12.2003 № 1236 «О порядке разработки и формирования долгосрочных целевых программ» в объемы финансирования программы на 2009 год не внесены изменения, соответствующие бюджетным ассигнованиям, утвержденным законом области об областном бюджете на 2009 год.

Несмотря на принимаемые меры по информированию предпринимателей о проекте «Гарантийный фонд», за 2009 год и 9 месяцев 2010 года по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства заключено всего 44 договора поручительства на сумму 22,0 млн. рублей, что составляет только 12 процентов от объема гарантийного фонда.

В нарушение положения о порядке предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела (грантовая поддержка) по состоянию на 27.10.2010 тринадцатью получателями субсидий не представлены отчеты о целевом расходовании грантов на общую сумму 3,5 млн. рублей. При выявлении таких фактов получатель гранта обязан возвратить средства в областной бюджет.

Выборочной проверкой документов, предоставленных субъектами малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и по лизинговым договорам, а также для заключения договоров поручительства, нарушений не установлено.

По результатам проверки выработаны предложения по устранению установленных нарушений и недостатков, включая меры по возврату получателями грантов, не использованных по целевому назначению средств, а также по активизации проекта «Гарантийный фонд».

С докладом по проверке использования средств областного бюджета, выделенных в 2008-2009 годах общественным организациям области, выступила главный инспектор Найденова Т.В.

В результате проведенного контрольно-ревизионного мероприятия нарушений не установлено.