24 сентября 2012
21 сентября 2012 года состоялось заседание коллегии Контрольно-счетной палаты Вологодской области
На состоявшейся 21 сентября 2012 года коллегии Контрольно-счетной палаты Вологодской области с участием представителей Законодательного Собрания области и департамента финансов области рассмотрено и утверждено Заключение Контрольно-счетной палаты Вологодской области на проект закона области «О внесении изменений в закон области «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов»
Заключение Контрольно-счетной палаты Вологодской области на проект закона области «О внесении изменений в закон области «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» подготовлено в соответствии с положениями закона области от 12.07.2011 № 2574–ОЗ «О Контрольно-счетной палате Вологодской области», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, рассмотрено и утверждено коллегией Контрольно-счетной палаты Вологодской области.
При подготовке Заключения КСП области использованы проект закона области с приложениями и дополнительные материалы к проекту закона области «О внесении изменений в закон области «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».
В результате внесения изменений в основные характеристики областного бюджета в 2012 году доходы областного бюджета составят 41459,8 млн. рублей, расходы – 45467,0 млн. рублей, дефицит областного бюджета – 4007,2 млн. рублей, или 12,9% от общего объема доходов без учета объема безвозмездных поступлений.
Доходы областного бюджета в 2012 году увеличиваются за счет неналоговых доходов на 3,7 млн. рублей, или 0,01%, безвозмездных поступлений на 1771,9 млн. рублей, или 20,7%. Общая сумма безвозмездных поступлений увеличивается в 2012 году до 10314,3 млн. рулей., или в 2,1 раза к первоначальным назначениям.
Неналоговые доходы областного бюджета в сумме 607886,8 тыс. рублей, поступившие сверх утвержденных годовых назначений, не отражены в законе области «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2012-2013 годов» и в кассовом плане областного бюджета на 2012 год.
Расходы областного бюджета увеличиваются на 1928,7 млн. рублей, или 4,4% к утвержденным назначениям в сумме 43538,3 млн. рублей. Наибольшее увеличение бюджетных ассигнований предусматривается по следующим разделам классификации расходов: «Здравоохранение» - 1238,8 млн. руб., «Социальная политика» - 433,1 млн. рублей, «Общегосударственные вопросы» - 105,1 млн. рублей.
Комитет информационной политики области не исключен из ведомственной структуры расходов областного бюджета (приложение 29 к проекту закона области), а предусмотренные ему бюджетные ассигнования в суммах 117059,3 тыс. рублей и 117159,3 тыс. рублей не перераспределены Правительству области (на управление информационной политики).
Дефицит областного бюджета увеличивается на 153,1 млн. рублей, или 4% к утвержденным назначениям и на 0,5 процентных пункта к общему объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений.
За 8 месяцев 2012 года областной бюджет исполнен с дефицитом 107,9 млн. рублей, или 2,7% к утвержденным назначениям в сумме 3854,1 млн. рублей
Верхний предел государственного внутреннего долга области по состоянию на 1 января 2013 года устанавливается в сумме 28662,1 млн. рублей с увеличением на 433,2 млн. рублей (1,5%) к уровню назначений, утвержденных законом области от 29.06.2012 № 2798-ОЗ.
В связи с увеличением расходов областного бюджета до уровня 45467,0 млн. рублей подлежит корректировке норматив, установленный ч. 3 статьи 17 закона области об областном бюджете для общей суммы, предоставляемых от имени Вологодской области как субъекта Российской Федерации государственных областных гарантий в 2012 году.
По результатам экспертно-аналитического мероприятия департаменту финансов области рекомендовано:
1. Рассмотреть вопрос об увеличении доходов областного бюджета на 607886,8 тыс. рублей за счет перевыполнения утвержденных годовых назначений по неналоговым доходам.
2.Статью 1 закона области «О внесении изменений в закон области «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» дополнить пунктом следующего содержания: «в части 3 статьи 17 цифры «1.66» заменить цифрами «1.59».
3. Комитет информационной политики области исключить из ведомственной структуры расходов областного бюджета (приложение 29 к проекту закона области), а предусмотренные ему бюджетные ассигнования на 2013 – 2014 годы перераспределить Правительству области (на управление информационной политики).